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中国2014年将出台水污染及土地污染防治行动计划

原标题：中国2014年将出台水污染及土地污染防治行动计划

环境保护在中国正在得到越来越多的关注。在11日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，环境保护部负责人介绍说，2013年中国的大气污染防治工作卓有成效，2014年将出台并实施水污染及土地污染的防治行动计划，继续推动中国的环境治理。

2013年环境领域最大的亮点是大气污染防治工作的有序推进。13年初，一场大面积、长时间的重污染天气严重影响了社会生产和民众生活，为了治理雾霾，国务院同年9月出台了《大气污染防治行动计划》（简称“大气国十条”），提出了十个方面35项具体措施。目前，各地、各部门正在全力落实当中。环境保护部副部长翟青指出，“大气国十条”措施落实到具体地区和行业时实行差别化管理，务求“稳、准、狠”地解决雾霾难题。“对于京津冀、长三角、珠三角这些重点区域，要求以控制ＰＭ2.5为主；对其他的地区要求控制ＰＭ10。在重点区域之内，又有不同的要求，比如京津冀污染比较严重，要求削减25％以上；对长三角三省一市来说，要求削减20％；对珠三角而言，要求削减15％；对于这三个区域之外的其他地区要求ＰＭ10削减10％以上。具体细化到实施细则中，北京煤炭削减1300万吨，天津煤炭净削减1000万吨，河北削减4000万吨，这些都是非常细化的具体要求。还有钢铁，要求河北压缩6000万吨产能。”

“大气国十条”促使各地开展削减燃煤、淘汰老旧机动车、治理工业扬尘等有效措施改善大气环境质量；同时，又推动了各地经济结构的调整。此外，为了保障排污减排的有效实施，严惩环境违法犯罪的企业，环保部门在2013年大大加强了大气环境执法监管。“就是不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接发布，即发现问题后我们授权督查小组随时发布。当然，发布问题要看准了，认准的问题随时发布，不用带回来研究。去年全国共挂牌督办了1523起环境违法违规案件，有效震慑了环境违法犯罪行为。”

然而，在大气污染防治取得成效的同时，也不能忽视水污染及土地污染问题。环保部11日通报，目前中国水污染物的排放总量仍然巨大，化学需氧量的排放量大概在2400万吨左右，氨氮的排放量大体在245万吨左右。有专家测算，必须要削减30％－50％的排放，水环境才会有根本性的改变。

对此，环保部副部长翟青指出，2014年国家将出台《水污染防治行动计划》，改善水质条件。“我们正在编制《水污染防治行动计划》，这个文件的核心就是要改善水环境质量，重点是抓两头，一头是污染重的地方坚决进行治理，另一头是水质较好的河湖，坚决把它保护起来，不能先污染再治理。在具体措施方面，一是要大幅度削减工业污染的排放；二是要管理好城市生活污染的排放；三是治理好农村河沟、河岔。”

而在土地污染方面，国土资源部此前表示，目前全国耕种土地面积的10％以上已受重金属污染，约有1.5亿亩；与此同时，近年来曝光的陕西、湖南等地数百名儿童血铅超标事件也触目惊心……对此，环境保护部负责人透露，一个类似于“大气国十条”一样的《土壤环境保护和污染治理行动计划》正在编制当中，实施后将启动全国土壤污染状况详细调查和土壤修复工作，保护耕地安全和民众健康。（记者 林维）

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