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云南省第九次党代会以来经济社会发展追踪上

发布时间:2020-02-27 18:43:32 阅读: 来源:大理石厂家

跨越发展 云南再出发

?——省第九次党代会以来经济社会发展追踪(上)

穿越世纪的期待,站在历史的潮头,云南以坚定的信心把握现在。2011年11月,以省第九次党代会召开为标志,开启了云南全新的航程。

大局而谋,云南敞开高原情怀,登高远眺,置身于世情、国情、省情变化的大格局中,抢抓机遇,锐意开拓。“稳增长、冲万亿、促跨越”目标,成为鼓舞云南的响亮口号,响彻云岭大地。

趁势而上,云南秉持大山品质,全力以赴抗大旱保民生抓春耕促发展,桥头堡建设热力涌动,以总抓手的强力引擎,牵动云南的加速度;基础设施建设为云南铺就坚实力量;工业跨越发展再上层楼;园区经济、民营经济、县域经济三大战役,持续有力促进产业发展;高原特色农业在金秋喜获丰收;转型升级的旅游产业,向世界传递云南的微笑;生态美景,绽放绿色经济强省的云南梦想。

科学发展、和谐发展、跨越发展,云南再出发。

建设桥头堡 热力涌动

[感受热度]2011年5月,记者到西双版纳磨憨口岸采访大通道建设,云维集团大为商贸物流中心、金孔雀集团的磨憨国际客运物流中心……一个个大项目大工地,火热的现场还记忆犹新。而今,这两个中心已建成运营,锦亿矿产品交易中心也快要完工,南北水果交易市场、中劲物流基地、景苑花卉等项目又启动建设。

磨憨口岸的热度,让我们真切地触摸到桥头堡建设的体温。

“从大通道到桥头堡,从大山奔向大海。”2011年11月,省委书记秦光荣在省第九次党代会上深情地道出了云南的“门户情结”。以中国向西南开放的重要门户为定位,云南的目光,从此有了潮汛的奔涌;云南的身影,开始融入更大的格局。

全力建设国际大通道。重点推进连接周边国家的交通、油气、电力、信息等项目和沿边干线公路等基础设施建设,大力拓展国际国内航线,加快推进龙瑞高速公路和大瑞铁路、蒙自至河口铁路等重大项目,继续抓好“两出省”、“三出境”水运通道建设。省长李纪恒在今年的两会上给出详细的注脚。

桥头堡建设,正强力驱动着云南的跨越发展。

统一思想、倾力投入,桥头堡建设确定了8大任务。经过多方合力,省部合作机制迅速建立起来。6月21日,加快建设面向西南开放重要桥头堡部际会议第一次会议在北京召开,46个国家部委现场给力,一系列问题得到回应,进而桥头堡建设总体规划获得批准,推进步伐虎虎生风。以桥头堡建设促进滇中经济区建设的进程随之加快。省委、省政府连续作出重要部署,一区、两带、四城、多点的空间布局,意味着一个新的增长极,又将成为云南跨越发展的强大引擎。

对外,云南与周边国家通路、通电、通商、通币、通讯、通油、通气、通关的互联互通步伐加快。对内,云南已经与国家40个部委、10户中央金融机构、32家大型国有企业签订了桥头堡建设战略合作协议。央企入滇、协议引进的资金接近1万亿元,民企入滇的协议资金也接近1万亿元。

瑞丽沿边重点开发开放试验区建设全面启动,让这片热土活力迸发。3个跨境经济合作区和5个边境经济合作区也快步紧跟。省委、省政府领导亲自带队成功访问GMS五国,播种友谊,谋求合作、互利共赢,进一步推进和加深了多项双边合作机制,粤、港、澳、泛珠三角等国内重点区域交流合作进一步深化。在刚刚结束的中国西部博览会上,云南展区正以桥头堡建设为最大卖点,向世界展示一个开放、前沿的投资热土和创富高地。

夯实基础设施 只争朝夕

[感受速度]昆明长水国际机场正式转场运营无疑是2012年的大事件。昔日了无人烟的荒山野岭、高低不平的丘陵石笋、近百个大小山头,如今被建设者“削山填壑”夷为平地,广袤的红土地上一座气势恢宏恰似大鹏展翅高飞的机场航站楼展现在世人眼前。一个迄今为止中国民用机场建设史上最艰巨、最宏大的建设工程——昆明长水国际机场,通过建设者团结拼搏、克难奋进,以日新月异的速度揭去神秘的面纱,一展风姿。

站在长水机场的壮美航站楼前,我们感受到,时间正向云南传递一种持续的热力。

长水机场建设激情投入,划亮晨光的一次次校飞、试飞,组织有序的大规模运行演练,顺利转场运营,创下了中国甚至世界航空史的奇迹。云南,在奇迹中起飞。

激越鼓点声中,丽江机场高速、磨思高速、锁龙高速全线通车;大丽、龙瑞等高速公路重点项目正攻坚克难,奋力推进,南北大通道建设又启新篇;“七入滇、四出境”的公路网云南境内路段全部实现了高等级化,泛亚公路的中线除老挝境内会晒大桥外全部完工,云南正全程提速。二级公路建设让云岭大地一片火热,59条二级公路相继完工,全省123个县通了高等级公路。从1月1日起,全省取消了二级公路收费,人流、物流、商流在公路的主动脉和密布的毛细血管上奔流,向一个个产业高地、开放口岸涌去,建设大门户,有了更密集的路网支撑。

《澜沧江—湄公河国际航运中长期发展规划方案》初稿已经形成,内河水运建设加快、港航基础设施建设加快,国家已经确定长江主航道延伸至云南水富港。两条出省的水路金沙江—长江黄金水道和右江—珠江水运通道行将贯通。水运云南,必将流淌更多的创富故事。

云南铁路建设史上一道道难题被解开,一个个纪录被创造,铁路建设高歌猛进,六沾二线歌乐隧道、昆明枢纽碧鸡关隧道胜利贯通,六沾二线沾益至凤凰山段实现双向开通,丽江火车站建成投入使用,仁丽铁路实现开通,玉蒙铁路全线铺通。昆明到河口贯通在即,昆明到瑞丽建设正酣。目前,全省铁路开工建设改扩建项目11个,1500多公里,力争今年完成投资180亿元。

长空壮阔,云南当歌。现在,除已经建成投入运行的12个机场,筹建中的泸沽湖机场已获批复,沧源机场立项即将获批,红河机场也将在最近开工。

兴水润滇、兴水强滇。车马壁、阿岗、德厚3个大型水库列入国家“十二五”规划,滇中引水工程进入国家“十二五”规划纲要,控制性工程明年有望开工。牛栏江—滇池补水等重大水利工程进展顺利。今年已新开工31件水源工程项目。农田水利基础设施加快建设,143件增蓄应急重点项目全部完工并投入使用,建成山区“五小水利”工程30万件。

用地上山,新政换空间。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求,严格保护耕地尤其是坝区优质耕地,用好用足国家低丘缓坡地综合开发试点省差别化土地政策,引导城镇、村庄、工业向适建山地发展,建设山地城镇。在省第九次党代会上,我省创造性地提出了用地新政,利用荒山荒坡搞建设,既拓展城镇化、工业化发展空间,又守住耕地保护红线。富有远见卓识的创新举措,科学发展的战略眼光,为云南找到了发展的新空间。

将坝区80%以上的现有优质耕地和山区连片面积较大的优质耕地划为永久基本农田,实行特殊保护;实施差别化的耕地占补平衡政策;完善激励机制,对使用山坡地、未利用地发展城镇和各类产业项目的,适当降低建筑密度和建设用地的基准地价,对用地上山做得好的地方政府,在年度用地计划指标上给予适当奖励,并建立相对集中稳步增长的政府投入支持机制,支持城镇上山、工业上山。目前,已完成全省16个州市“三规”审查,调整出20多万公顷可利用林地用于城镇上山、工业上山。

突破重点,一大批涉及能源、交通、民生、商贸的基础设施项目有了明显进展。龙开口、鲁地拉、观音岩水电站、中缅油气管道、观音山煤矿等重大能源项目获国家核准,国高网东南绕高速公路项目立项,溪洛渡、向家坝、糯扎渡、功果桥等能源项目正加快建设,金安桥、功果桥电站投产发电,阿海、糯扎渡电站下闸蓄水;阿海水电站、泸沽湖机场得到国家核准开工建设;城镇保障性住房全面开工;还有中国昆明螺蛳湾国际商贸城(三期)、大理国际物流园等一批经贸流通项目……云南用只争朝夕的热情,让改变按秒计算,让奇迹随处发生。

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