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【资讯】沈景艳副厅长在全省农村能源工作会议上的讲话滨木犀榄

发布时间:2020-11-04 05:32:43 阅读: 来源:大理石厂家

沈景艳副厅长在全省农村能源工作会议上的讲话

全国讯:同志们:

2012年是“十二五”规划的开局之年。在省委、省政府的高度重视下,在厅党组的大力支持下,全省农村能源工作者奋发有为、开拓创新、扎实工作,为农村能源开发利用事业的稳步发展作出了积极贡献,赢得了良好的开门红!中央相关部委多次检查我省农村能源建设情况时,均给予了高度评价;省委政研室的关于农村能源的专题调研报告,昌尔副书记、赵斌副省长亲自批示,充分肯定。在此,我代表省农业厅向奋战在一线的全省广大农村能源干部职工表示诚挚慰问!向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!刚才,吴祝平主任就2011年的工作进行了总结,对明年农村能源建设进行了部署,我完全赞同。下面,我强调三点意见。

一、深刻认识农村能源建设的重大战略意义

开发利用农村能源,对于保障优质能源供应、改善农民生产生活条件具有重要作用,是深受农民欢迎的民心工程;开发利用农村能源,对于促进节能减排、治理环境污染具有重要作用,是建设资源节约型、环境友好型社会的助推工程;开发利用农村能源,对于发展循环农业、提高农业比较效益具有重要作用,是促进农村经济可持续发展的清洁生产工程。在现代化加速发展的今天,我们更要深化对于农村能源建设战略意义的认识,从而更好地激发士气、鼓舞群众、引导发展。我认为,农村能源建设的重要战略意义主要体现在“五个有助于”上:

一是开发利用农村能源有助于转变农业生产方式。开发农村能源并开展资源综合利用,可以改变传统的农业生产方式,尤其是发展以沼气为纽带的生态农业模式,如 “猪-沼-粮”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”等,能够将种植业、养殖业、水产业联成一个有机整体,借助微生物技术形成农业内部的物质流良性循环。沼渣和沼液中不仅含有丰富的有机质和各种营养元素,而且富含帮助农作物吸收养分的有益微生物,利用沼液浸种可使粮食增产6-10%,利用沼肥养鱼可增产20%,利用沼肥种柑橘可使总糖增加1个百分点,叶面喷施沼液可防治果树或农作物病虫害,利用沼气保鲜水果或粮食可减少存储过程中的损失,这充分说明,开发利用农村能源跟转变农业生产方式紧密相关。

二是开发利用农村能源有助于改善生态环境。开发利用农村能源,努力实现以沼气替代薪柴、以生物质燃气替代液化气、以太阳能替代型煤、以高效低排生物质炉替代“老虎灶”,能够减少能源利用对大气、土壤、水源等环境的污染。例如,2平方米的太阳能热水器可以满足3口之家的洗浴用能,每年替代型煤200公斤,减排二氧化碳380公斤、二氧化硫3.2公斤。再如,利用高效低排生物质炉煮饭、做菜,每天仅3公斤秸秆就可以提供3口之家的炊事用能,相比于热效率只有10%的老式柴灶(俗称“老虎灶”),每年节柴3000公斤以上,可使6亩山林免遭砍伐。近年来,很多地方山更绿了、水更清了、天更蓝了,这里面就包含着农村能源建设的功劳。

三是开发利用农村能源有助于增加农民收入。在各级政府的投资补助下,农民群众可以用较小的代价获得较多的优质能源、优质肥源,从而减少生产生活支出,产出优质高价的农产品。据测算,以集中供应的沼气或生物质燃气替代液化气,每户每年可节支300元;以太阳能替代型煤,每户每年可节支150元以上;以高效低排生物质炉替代“老虎灶”,每户每年可节支600元。在农业生产方面,坚持利用沼肥,每户每年既可减少农药、化肥支出150元,又可因农产品增产、品质提升而增收200元。例如,宜都、夷陵、荆门掇刀等地的群众反映,用沼肥种出来的水果、蔬菜不仅增产5-10%,而且每公斤柑橘可以多卖一毛钱、每公斤蔬菜可以多卖五毛钱。由此可见,综合利用了清洁能源及其副产品的农户,每年可增收节支800-1100元。

四是开发利用农村能源有助于建设社会主义新农村。开发利用农村能源,能够带动农村基础设施的改善。尤其是户用沼气建设,“一池”带动“三改”,为了使猪圈、厕所的废弃物自动流入沼气池,农户自觉改造猪圈、厕所,为了更好地使用沼气,农户积极改建自家的厨房,为了适应“一池三改”的生活品位,有条件的农户还重新装饰了自家的房屋、院落,有的还种上了花草,使日常生活更加多姿多彩。天门、鄂城、孝南等地,还在新农村示范点积极推广了太阳能照明系统,使农民群众的夜间出行或文娱活动更加方便。

五是开发利用农村能源有助于推进农村各项社会事业进步。开发利用农村能源,能够减少农村传染性疾病的传播、减少燃煤型地方性氟中毒症的发生,有效提高农村地区的健康水平。例如,在血吸虫疫区兴建生活污水净化沼气池,可以有效地切断血吸虫卵通过粪便传播的途径,据卫生部专家测定,经过沼气池的酸化和厌氧处理后,血吸虫卵的杀灭率达到100%。目前,分布在全省血吸虫疫区的25万沼气池或沼气净化池,对阻断血吸虫病传播发挥了巨大作用。开发利用清洁能源,营造“生态校园”、“生态福利院”、“生态养老院”等,让清洁能源利用技术惠及农村中小学生、孤寡老人、残障人士等特殊人群,使他们切身感受到党和政府的关怀,对于促进社会和谐发挥了应有作用。

二、创新观念推动农村能源产业的快速发展

开发利用农村能源,是一项复杂的系统工程,涉及面广、综合性强。各地要根据自然资源禀赋、社会发展特点、经济结构和主导产业状况等实际情况,科学谋划、合理布局、有序推进,切实做大做强农村能源产业。“十二五”期间,各地农村能源部门要在发展思路上坚持“三个结合”:

一是坚持与农业产业结构调整相结合,找准农村能源工作的着力点。农村能源是我省大农业中的6个细分行业之一,对农业发展具有重要的影响力。各级农村能源管理机构要充分发挥职能,紧紧围绕当地农业的主导产业、优势产业,有序开展农村能源开发和利用。要运用清洁能源技术和节能技术,为农业生产提供可靠的优质能源供应,例如,利用沼气灯、高效低排生物质炉、地源热泵等为塑料大棚中作物增温、增光、增加气肥(二氧化碳),利用生物质燃气烘干农产品等。要大力推广“养殖—沼气—种植”生态良性循环的高效农业模式,多层次、高效率地利用沼气、沼液和沼渣,同时,要探索生物质燃烧或气化后的剩余物在农业生产中的运用,例如,用草木灰改良土壤,用木醋液加工农药等。宜昌、恩施等地的经验证明,与当地主导产业紧密结合,既能发展优质、高产、高效的农业,又能提高农村能源产品的附加值。

二是坚持与新农村建设相结合,扩大农村能源开发利用的规模。统筹城乡协调发展,建设社会主义新农村是党和政府改善民生、建设小康社会的重要内容。新农村要有新能源,各级农村能源管理机构要积极参与农村新社区、新集镇的建设,树立集约经营、规模取胜的理念,大力发展集中供气沼气工程、集中供气生物质气化工程和集中供热(水)太阳能工程,鼓励专业化企业、专业人员从事可再生能源的规模化开发与利用,努力降低成本和经营风险,提高清洁能源的市场竞争力。

三是坚持与节能减排相结合,提高农村能源建设的贡献率。我省拥有丰富的生物质资源,每年农作物秸秆产量达3000多万吨,另外还有2000多万吨林业“三剩物”。我们要充分利用这种资源特点,在“十二五”期间建成一批工艺技术成熟、设备选型合理、效益水平较高的秸秆沼气工程和炭气联产工程。同时,要继续探索农作物秸秆作为户用沼气生产原料的工艺路线、成套装置等,努力使生物质能源再次成为农村地区的主要能源。通过实施化石能源(如煤炭、液化气、石油等)替代工程,全省各地要使农村能源建设成为节能减排的急先锋、排头兵。

三、切实巩固和提高全省农村能源建设成果

“十一五”期间,是我省农村能源建设超常规发展的时期,农村能源设施的数量增长迅猛,成绩非常显著。“十二五”期间,要突出提高使用率和总体效益水平,着力巩固和提高我省农村能源建设成果。

一是加强宣传发动,提高农民群众自觉管好用好农村能源设施的积极性和自觉性。事物变化的决定性力量源于内因,外因只是辅助性因素。只有真正激发了农民群众管好、用好清洁能源的内生性动力,农村能源设施的使用率和利用效率才会得到大幅度、持续性地提升。因此,要利用一切机会做好宣传发动工作,通过各种媒体和宣传渠道,把党和政府发展农村能源的政策送到千家万户,把农村可再生能源利用知识送到千家万户,把运用清洁能源改善生活条件、实现致富理想的典型事例送到千家万户,引导农民群众珍惜自己和政府共同投资的农村能源设施,自觉管好用好沼气池、省柴灶、节能炉、热水器等,努力提高他们常年正常使用清洁能源的积极性和自觉性。

二是加强科普力度,提高农民群众管好用好农村能源设施的技能操作水平。要采取多种方式提高农村能源用户的操作技能,借助“阳光工程”、新型农民培训等项目的实施,不断培训和轮训科技示范户,引导示范户带头人经常开展技术交流;经常开展送科技进村、送科技入户活动,广泛印发书刊、挂图、画册、光碟等各种实用的技术资料,使每个农村能源用户家庭拥有“技术明白人”,努力培养用户的自我服务能力,使其遇到小故障时能够自我排除;积极采取物质奖励、精神鼓励、专利购买等有效措施,激励基层技术人员开展实用技术创新,并及时应用到生产实践中去;鼓励技术人员定期总结提炼“小窍门”、“土办法”,真正把清洁能源技术转化为现实的生产力。

三是加强体系建设,提高农民群众管好用好农村能源设施的外部支撑力。加快建立健全农村能源后续服务体系,是提高建设成果、发挥项目效益的重要条件。要加大服务网点建设力度,进一步完善县、乡、村三级服务体系,坚持走公益性服务和经营性服务相结合的发展之路,建立健全交易机制、竞争机制、激励机制、退出机制等,营造有利于提高服务水平、实现用户和服务者“双赢”的发展环境。要突破性的发展专业合作社,整合乡村服务网点的各种服务资源,理顺产权关系,通过规模化经营提高服务实体的经济效益,充分调动服务人员的积极性,努力为用户提供物资和劳务两个方面的服务。

四是加强绩效考评,提高群众管好用好农村能源设施的效果。各级农村能源管理机构要细化农村能源建设和服务管理评价办法,特别是要把户用沼气的使用率和综合利用率纳入考核内容、提高评分权重,经常性地开展考核评价,并根据考评结果兑现各种补贴、奖励。对于农村能源设施使用率高、利用效益好的地方,要优先保证项目扶持力度,让成事者多干事、干成事。同时,要大胆试验、开拓创新,积极探索户用沼气、工程沼气、秸秆燃气等领域的终端产品补贴措施,以终端产品补贴为导向,引导实现“建管并重”。

同志们,巩固农村能源建设成果,提高使用率和利用效率是广大用户的殷切希望,是保持农村能源事业兴旺发达的必然选择。大家一定要勇挑历史重担,振奋精神,开拓进取,努力开创农村能源建设与管理工作新局面,为发展现代农业、促进节能减排和推进社会主义新农村建设做出更大的贡献!

最后,在2012年新春佳节即将到来之际,衷心祝愿各位代表工作顺利,身体健康,阖家幸福!

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