北京出版行业协会现状二长笛陶瓷刀具数传电台广式蜜饯修版笔Frc

针对北京地区出版行业协会发展中存在的问题，笔者提出以下一些建议来促进其进一步发展。

1.明确出版行业协会的法律地位，行政监管与行业自治要各负其责在行政监管和行业自治中，要明确出版行业协会的法律地位，在法律规定的范围内行使法律赋予的权利，履行法律规定的义务，这样才能真正走上法制化治理的轨道。要解决行政监管和行业自治各负其责的问题，一是在理论认识上要坚持 小政府,大社桥梁涂料会 的改革方向。二是在立法上,要站在超越部门利益的高度,界定行业协会的地位和职能。为促进行业协会的建设和发展,目前各地在有关行业协会的法制建设方面也作了一定的尝试。制定全国性的《行业协会法》或者《行业协会条例》的立法工作应该引起全国人大和国务院的重视。

2.健全出版行业协会的管理机制。

健全出版行业协会的管理机制，一是要有必要的机构；二是要有具备现代化管理意识、懂行能干的人；三是要有民主决策程序；四是要有完善的制度，包括工作制度、人事制度、财务制度、会议制度等；五是要有监督检查机制。另外，在协会中还要形成相互学习的风气。一是向老同志学习，培养敬业、爱业、全心全意为我们的事业奉献的精神；二是老同志要努力带好年轻人，让年轻人早当家；三是协会成员要形成梯队。

3.充分发挥出版行业协会的自律作用

北京地区出版社、期刊社、版权代理机构、国有和民营书店、书刊发行公司很多，有时相互间竞争不规范，存在道德缺失的问题。比如2006年7月间中关村图书大厦和第三级书局之间就出现了折扣大战。这些问题的出现使得行业民营银行相干业务团队搭建还未完成自律的问题显得尤为重要。充分发挥出版行业协会自律作用，从组织自律和行业自律两方面入手，双管齐下，通过 硬 和 软 两手来相辅相成。 硬 的包括制定和实施行规行约、制定行业标准、统一产品标准和协调产品价格等； 软 的包括提出倡议、发出号召，在全行业内部形成共识，如有违反，则共同惩治。如2006年4月，为反对无序竞争、倡议守法经营、共铸行业诚信，中国书刊发行刊会再次修订《全国书刊发行业公约》。就成员单位而言，首先成员单位间要摒弃偏见，转变观念；其次各成员单位要大力支持协会，信任协会的工作；同时要积极参与协会工作，献计献策。

4.努力扩大协会的粘土服务范围，保障成员单位的正当利益

目前北京地区有很多民营出版工作室、民营版权代理机构、外国出版机构驻北京办事处等等。据有关资料统计，目前市场上2/3的畅销书基本上是有民营书业策划的。国外书业协会甚至可以让外国书商加入，而我国个别地区的书业协会甚至十年来没有发展一家非国有书店入会，这是很不正常的。中国书刊发行业协会早于2000年7月就重新组建了非国有书业工作委员会。随着我国出版业的快速发展，不久后的中国图书发行市场很有可能会形成国有、民营、外资书业三足鼎立的局面。因此，协会作为整个行业的利益保护者，应不分资本形式，把整个非国有经济纳人到 国民待遇 中来，并根据入世后新的行业形势制定行业规则。

5.积极扩大国际间行业协会的相互交流，加快中国文化 走出去 的步伐

北京地区出版行业协会与国外相比，实力上还有很大的差距。因此要积极扩大与国际行业交流的机会，在相互交流中去长补短，增强自身实力，推动中国文化 走出去 。具体而言，一是和国外特别是西方发达国家的同行业协会建立双边或多边关系，加大交流合作力度；二是加入一些出版行业的国际性的区域组织，像国际出版商协会、国际期刊联盟、国际唱片和录像带生产者联合会、国际唱片业协会、国际电影报刊联合会、国际书商协会共同体、国际古旧书商联合会等；三是要积极参加国际上非政府间推动的一些经济、社会、文化活动，在相互交流过程中学习借鉴，从而一方面推动协会自身发展，另一方面密切与国外同业关系，有利于扩大双方的合作领域。